SHURNUKH, Armenia – Sebagai pemilik toko di provinsi selatan Armenia Syunik, Lusine Aleksanian menjual hasil bumi, roti, keju, jus, rokok, dan alkohol.
Hanya beberapa meter dari tokonya di desa Shurnukh adalah perbatasan dengan Azerbaijan.
Penjaga perdamaian Rusia dan tentara Azerbaijan tiba di Shurnukh pada awal tahun berdasarkan ketentuan perjanjian damai November 2020 yang mengakhiri perang atas Nagorno-Karabakh.
Dengan menggunakan pencari lokasi GPS, mereka menentukan bahwa 12 rumah di Shurnukh berada di Qubadli – salah satu dari tujuh distrik Azerbaijan yang mengelilingi Nagorno-Karabakh dan telah diduduki oleh pasukan etnis Armenia sejak awal 1990-an.
Perbatasan tidak pernah dimaksudkan untuk menjadi internasional.
Itu telah membagi dua distrik era Soviet dengan memotong desa-desa dan jalan-jalan di selatan kota Goris Armenia.
Untuk saat ini, belum ada pos perbatasan untuk menghentikan warga Shurnukh melintasi bolak-balik wilayah Armenia dan Azerbaijan. Satu-satunya indikasi perbatasan adalah tanda biru kecil yang baru-baru ini didirikan oleh tentara Azerbaijan.
Tapi Aleksanian bisa melihat bendera Armenia, Azerbaijan, dan penjaga perdamaian Rusia dari luar tokonya. Dia mengatakan dia telah menjual barang-barang kepada beberapa penjaga perdamaian Rusia dan akan menjual kepada orang Azerbaijan atau siapa pun yang datang ke toko untuk membeli sesuatu.
“Mengapa tidak? Saya seorang penjaga toko,” katanya kepada RFE / RL. “Apa bedanya bagi saya jika mereka orang Armenia, Azerbaijan, atau Georgia?”
Tetapi setelah mendengar pernyataannya, suami Aleksanian, Harutyun Ghazarian, sangat marah. “Jika [the Azerbaijanis] kemarilah aku akan menembak dan membunuh mereka … dan aku akan membunuhmu, “katanya kepada istrinya.
Sejauh ini, belum ada orang Azerbaijan yang datang ke toko itu.
Aleksanian mengatakan dia mengetahui rumor yang beredar di bagian lain Armenia tentang beberapa dari 80 penduduk Shurnukh yang melakukan transaksi barter kayu bakar dari orang Azerbaijan yang baru tiba.
Tapi dia dan penduduk desa lainnya mengatakan rumor itu tidak benar. “Mungkin setelah satu atau dua tahun ini akan menjadi mungkin,” katanya. “Tapi sekarang, kita tidak bisa. Ini situasi yang sangat emosional.”
Tradisi Perdagangan
Pakar Kaukasus Carnegie Eropa, Thomas de Waal, mengatakan dia tidak terkejut ada rumor tentang perdagangan barter di desa-desa perbatasan seperti Shurnukh – terlepas dari ketakutan dan permusuhan yang diungkapkan oleh orang-orang di kedua sisi perbatasan. “Siapapun yang pernah menghabiskan waktu di wilayah ini tahu bahwa orang Armenia dan Azerbaijan memiliki tradisi perdagangan yang panjang satu sama lain, terutama di [neighboring] Georgia, “de Waal memberi tahu RFE / RL.
De Waal mencatat bahwa pasar terbuka di Georgia dekat Armenia dan Azerbaijan telah menjadi tempat perdagangan yang cepat antara puluhan ribu orang Armenia dan Azerbaijan sebelum itu. ditutup oleh petugas bea cukai.
“Saya mengunjungi pasar di Sadakhlo di Georgia saat pasar itu berkembang pesat, saat masih buka, dan tidak ada orang Georgia di sana. Hanya orang Armenia dan Azerbaijan,” kata de Waal. “Baru-baru ini, Anda mendengar laporan orang Armenia dan Azerbaijan berbisnis mobil di Rustavi di Georgia. Mobil bekas.”
“Saya kira ada banyak orang Armenia dan Azerbaijan yang memiliki pengalaman baik dalam berdagang satu sama lain,” lanjutnya. “Jika para politisi tidak menghalangi, dan jika mereka merasa aman, saya pikir itu sangat mungkin.”
“Jelas, itu tidak mudah, mengingat kepahitan, hilangnya nyawa, dan tragedi yang dialami orang,” katanya. “Tapi saya pikir itu mungkin. Ini semua tentang membuatnya saling menguntungkan sehingga perdagangan ini menjadi tidak tergantung, tetapi saling bergantung – bahwa masing-masing pihak merasakan manfaat dari perdagangan.”
Blokade Perbatasan
Pasar perbatasan di Sadakhlo – sebuah desa yang sebagian besar dihuni oleh etnis Azeri – telah menjadi titik panas untuk perdagangan regional setelah hubungan langsung antara Azerbaijan dan Armenia terputus pada awal 1990-an karena perang Nagorno-Karabakh.
Turki juga menutup perbatasannya dengan Armenia sejak itu sebagai tanggapan atas pendudukan oleh pasukan etnis Armenia di wilayah Azerbaijan di sekitar Karabakh.
Kesepakatan 2009 ditandatangani yang bertujuan untuk memulihkan hubungan antara Turki dan Armenia, serta membuka perbatasan bersama mereka. Namun kesepakatan itu gagal pada 2018 tanpa diimplementasikan.
Yerevan menyalahkan kegagalan untuk menormalkan hubungan Turki-Armenia pada satu abad permusuhan yang berasal dari pembunuhan massal orang-orang Armenia oleh pasukan Ottoman selama Perang Dunia I dan tahun-tahun pascaperang. Turki menyangkal ada kampanye genosida terorganisir terhadap orang-orang Armenia, seperti yang ditegaskan Yerevan dan beberapa negara asing telah mendeklarasikan.
Sengketa tersebut telah membuat Armenia hanya memiliki dua rute darat untuk impor dan ekspor – melalui Georgia di utara dan melalui Iran di selatan.
Sementara itu, pengembangan rute transit yang menghubungkan Baku dengan Turki telah melewati Armenia – dengan proyek seperti China Belt and Road Initiative dan Pipa Gas Alam Trans-Anatolia melalui Georgia sebagai gantinya.
Matthew Bryza, mantan duta besar AS untuk Azerbaijan yang menengahi konflik Karabakh sebagai ketua bersama Grup Minsk OSCE lebih dari satu dekade lalu, mengatakan perjanjian perdamaian November berpotensi untuk memulai pertumbuhan ekonomi di seluruh Kaukasus.
Bryza, yang sekarang tinggal di Istanbul dan menjadi anggota dewan perusahaan energi Turki Turcas Petrol, mengatakan kepada RFE / RL bahwa kembalinya ke Azerbaijan wilayahnya di sekitar Karabakh dapat membuka jalan untuk membangun kembali hubungan perdagangan Armenia yang telah lama terputus dengan Turki dan Azerbaijan. .
Dalam sebuah opini diterbitkan oleh Dewan Atlantik, Bryza mengatakan perjanjian damai “tidak hanya mengakhiri salah satu konflik terlama di dunia, tetapi juga dapat mengkatalisasi perjanjian diplomatik dan ekonomi lainnya yang dapat memulihkan perdamaian, kemakmuran, dan stabilitas di seluruh kawasan.”
Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinian dan Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev bertemu di Moskow pada 11 Januari dengan Presiden Vladimir Putin untuk menyempurnakan detail yang belum terselesaikan oleh kesepakatan yang ditengahi Rusia – termasuk bagaimana membangun kembali jalur kereta api, jalan raya, dan komunikasi.
Satu proyek yang mereka umumkan adalah pemulihan jalur kereta api era Soviet yang menghubungkan Yerevan ke Rusia, melewati daerah eksklaf Azerbaijan di Naxcivan sebelum menyeberang kembali melalui Armenia selatan dan kemudian Azerbaijan.
Proyek itu juga akan memberi Azerbaijan jalur kereta api langsung ke sekutu dekat Turki dengan bercabang dari rute yang sama melalui Naxcivan.
Menteri Luar Negeri Iran Mohammad Javad Zarif mengatakan Iran juga ingin membangun hubungan kereta api dengan Armenia yang melewati Naxcivan. “Itu adalah salah satu persyaratan untuk Iran dan Armenia serta untuk kawasan itu, dan kami bekerja dengan Armenia, Azerbaijan, dan Rusia,” kata Zarif. setelah pembicaraan dengan Pashinian di Yerevan pada 27 Januari.
Sementara itu, wakil perdana menteri dari Armenia, Azerbaijan, dan Rusia telah bertemu di Moskow sebagai bagian dari prakarsa infrastruktur yang lebih luas. Minggu ini, mereka membentuk kelompok kerja yang dijadwalkan pada 5 Februari untuk mulai menggali lebih dalam detailnya.
De Waal mengatakan menurutnya Grup Minsk OSCE dan badan internasional lainnya juga bisa membantu membawa pembiayaan yang sangat dibutuhkan untuk memulihkan transportasi dan infrastruktur perbatasan. “Di sinilah pentingnya memulihkan hubungan ekonomi sangat besar,” ujarnya kepada RFE / RL. “Ini harus dilakukan dengan cara yang tidak hanya menguntungkan Azerbaijan, Turki, dan Rusia. Orang-orang Armenia harus merasa bahwa mereka mendapat manfaat dari pemulihan hubungan ekonomi – termasuk orang-orang Armenia di Karabakh.”
De Waal mengutip wilayah Kalbacar barat Azerbaijan, salah satu dari tujuh distrik yang baru-baru ini dikembalikan ke kendali Baku, sebagai contoh bagaimana membangun kembali perdagangan lintas batas dapat menguntungkan orang Azerbaijan dan Armenia. “Wilayah Kalbacar sangat terisolasi,” katanya. “Saya pikir sangat sulit untuk menganggapnya layak secara ekonomi tanpa perdagangan yang tepat dengan Karabakh dan dengan Armenia. Jika Minsk Group dan aktor internasional lainnya dapat bekerja dalam kegiatan ekonomi bersama untuk mendukung perdamaian, itu adalah proyek yang bagus untuk dicapai. dengan. “
Manfaat Perdamaian Pascaperang
Lembaga keuangan internasional telah lama berpendapat bahwa cara terbaik untuk memelihara perdamaian dan stabilitas dalam skenario rekonstruksi pascaperang adalah dengan membangun hubungan ekonomi antara bekas musuh. Bank Dunia mengatakan bahwa perlu dilakukan tidak hanya melalui kebijakan pemerintah nasional, tetapi secara khusus dengan meningkatkan hubungan dan kerja sama perdagangan antara komunitas lokal di kedua sisi perbatasan yang tegang.
Idenya adalah untuk menghindari replikasi kesalahan yang dibuat oleh negara penerus Kekaisaran Austro-Hongaria setelah Perang Dunia I – penghancuran perdagangan regional.
Pendekatan regional untuk meningkatkan hubungan lintas batas ini adalah model yang digunakan untuk rekonstruksi Eropa Barat di bawah Rencana Marshall setelah Perang Dunia II, khususnya di seberang perbatasan Prancis-Jerman dekat wilayah Alsace-Lorraine, wilayah sengketa yang telah berpindah tangan. berkali-kali dalam sejarah.
Itu juga digunakan sebagai model untuk rekonstruksi di Balkan setelah perang suksesi di bekas Yugoslavia pada 1990-an.
Namun, kecurigaan dan permusuhan antara bekas negara yang bertikai juga bisa berarti kurangnya pembiayaan negara untuk proyek kerjasama di daerah perbatasan. Dengan demikian, perbatasan tidak memiliki infrastruktur yang dibutuhkan untuk pergerakan cepat perdagangan dan lalu lintas.
Secara pragmatis, penarikan pasukan Armenia dari tujuh wilayah [around Karabakh] berarti halangan telah dipindahkan ke Armenia-Turki menormalisasi hubungan dan membuka perbatasan, “jelas de Waal.” Itu benar-benar masalah utama Turki dengan Armenia. “
Tapi de Waal mengatakan hubungan antara Ankara dan Yerevan sekarang “sangat buruk mengingat fakta bahwa Turki membantu Azerbaijan memenangkan perang.”
“Sejauh menyangkut orang Armenia, Turki memiliki darah baru di tangannya,” katanya.
“Saya pikir keluhan historis masih sangat kuat, dan dengan banyak pembenaran di pihak Armenia. Jadi saya pikir kita akan melihat langkah menuju pembukaan [Turkish-Armenian] perbatasan – semacam pemulihan perdagangan dan hubungan ekonomi. Tapi tebakan saya, orang Armenia tidak terburu-buru melakukannya, mungkin, selama itu [Turkish President Recep Tayyip] Erdogan berkuasa. “
SEBUAH Studi Bank Dunia tentang dampak dari pencabutan blokade oleh Turki dan Azerbaijan menyimpulkan bahwa “potensi manfaat perdamaian sangat tinggi bagi Armenia” dan dapat membantu Armenia “lebih dari dua kali lipat total ekspornya.”
“Jika blokade dicabut, distorsi perdagangan akan berkurang, membawa efek kesejahteraan jangka pendek yang positif – termasuk arus perdagangan yang lebih rasional, dimulainya kembali atau peningkatan besar perdagangan regional di beberapa komoditas utama seperti energi, dan harga yang lebih rendah dan / atau margin keuntungan yang lebih tinggi pada beberapa barang konsumsi dan produksi yang penting, “kata ekonom Bank Dunia.
Meski demikian, pemerintah di Yerevan sudah menunjukkannya mungkin belum siap untuk mengizinkan perdagangan yang mengalir bebas dengan Turki. Pada awal tahun, toko-toko di Armenia menjual barang-barang Turki menjadi ilegal.
Larangan itu diumumkan pada akhir Oktober saat perang masih berkecamuk di Karabakh. Pemerintah Armenia mengatakan hal itu dimotivasi oleh “promosi dan dukungan yang terbuka dan nyata dari Turki [Azerbaijani] agresi.”
Faktanya, langkah tersebut telah memukul para pedagang Armenia yang telah membawa barang-barang Turki ke negara itu melalui Georgia.
Sebagai anggota Eurasian Economic Union (EEU) pimpinan Rusia, Armenia hanya bisa secara sepihak memberlakukan larangan tersebut selama enam bulan. Tapi larangan itu bisa diperpanjang tanpa batas.
“Ada alasan ekonomi yang baik untuk Armenia dan Turki, untuk wilayah Kars [of northeast Turkey], untuk membuka perbatasan dan memulihkan perdagangan, “kata de Waal.” Tapi saya tidak perlu memberi tahu audiens Armenia Anda bahwa ada masalah sejarah besar di sana. Jadi, jika ini hanya diberikan sebagai tawaran ekonomi, itu tidak akan berhasil – saya yakin – di pihak Armenia. “
“Harus ada tindakan lain terhadap orang-orang Armenia dalam catatan sejarah,” katanya. “Saya tidak berpikir kita sedang membicarakan tentang pengakuan genosida [by Ankara], tapi semacam mengenang genosida Armenia dalam beberapa cara. [And also] beberapa upaya [by the Turkish government] tentang gereja Armenia [within Turkey]. Saya pikir di sanalah percakapan juga perlu terjadi. “
Ditulis oleh Ron Synovitz di Praha dengan pelaporan oleh Susan Badalyan di Shurnukh, Armenia, dan RFE / RL Direktur Layanan Armenia Harry Tamrazian
Diposting dari Result HK