Kazakhstan akan mengadakan pemilihan parlemen pertamanya pada 10 Januari tanpa otoriter lama Nursultan Nazarbaev sebagai presiden.
Nazarbaev akhirnya mengundurkan diri pada 2019 dari kantor yang dipegangnya sejak Kazakhstan merdeka pada 1991 – mengantarkan penggantinya, Qasym-Zhomart Toqaev.
Namun meski ada pergantian presiden, banyak yang merasa Nazarbaev masih menguasai negara.
Salah satu tanda bahwa dia adalah keunggulan abu-abu negara itu adalah cara pemilihan untuk Mazhilis, majelis rendah, dilakukan.
Meskipun beberapa berharap Toqaev akan membuka masyarakat dan membiarkan beberapa kebebasan tidak ada di bawah Nazarbaev, pemungutan suara yang akan datang tampaknya tidak berbeda dari yang sebelumnya untuk parlemen – tidak ada yang dianggap bebas atau adil oleh pengawas pemilu Barat.
Dan masih belum ada suara populer untuk anggota Senat, majelis tinggi parlemen, di mana 34 deputi dipilih oleh “maslikhat” (dewan) lokal yang terdiri dari orang-orang yang ditunjuk, dengan sisa 15 kursi dipilih oleh presiden.
Lebih buruk lagi, tampaknya sedikit perubahan yang terjadi di Kazakhstan tampaknya menjadi lebih buruk.
Dimana Oposisi?
Pada Desember 2019, sembilan bulan setelah dia melangkah ke kursi presiden, dan enam bulan setelah pemilihan presiden cepat yang membawa pengunjuk rasa turun ke jalan di hampir setiap kota besar Kazakhstan, Toqaev menjanjikan perubahan.
Dia telah membentuk Dewan Kepercayaan Publik Nasional yang merekomendasikan reformasi, di antaranya izin resmi tidak lagi diperlukan untuk mengadakan demonstrasi publik dan mereka yang ingin membentuk partai politik hanya perlu 20.000 anggota – bukan 40.000 sebelumnya – untuk mendaftar.
Meski begitu, tak satu pun dari lima partai yang bersaing dalam pemilu mendatang yang baru* dan semuanya pro-pemerintah.
Nur-Otan adalah partai Nazarbaev dan karena itu favorit untuk sekali lagi memenangkan mayoritas dari 98 kursi di Mazhilis. Partai Auyl, Partai Rakyat Kazakhstan (sebelumnya Partai Rakyat Komunis Kazakhstan), Partai Adal (sebelumnya Partai Birlik), dan Aq Zhol semuanya mendukung pemerintah tetapi diperkirakan tidak akan memainkan banyak peran di parlemen baru .
Partai Sosial Demokratik Nasional (OSDP), sebuah partai kuasi-oposisi, juga terdaftar pada 5 November untuk bersaing dengan lima lainnya, tetapi tak lama setelah terdaftar, para petinggi politik Kazakhstan – bankir buronan dan pemimpin dari Partai Demokrat yang dilarang. dari gerakan Kazakhstan (DVK) Mukhtar Ablyazov – meminta para pendukungnya untuk mendukung Sosial Demokrat.
Tetapi pada kongres OSDP pada 27 November, ketua Askhat Rakhimzhanov berkata, “Kampanye pemilihan ini tidak berbeda dari sebelumnya. [election campaigns]: aturan yang sama, hukum yang sama, prosedur yang sama, partai politik yang sama, “dan mengumumkan bahwa partai tersebut menarik diri dari pemungutan suara dan mendesak anggotanya untuk memboikot pemilihan.
Setelah penarikan OSDP, Ablyazov meminta para pendukungnya untuk mendukung Aq Zhol, yang pada tahun-tahun awalnya merupakan partai oposisi tetapi telah lama menjadi pro-pemerintah, sedikit berbeda dari partai-partai lain yang ikut serta dalam pemilu. Menanggapi hal tersebut, Aq Zhol berhenti menerima anggota baru dalam upaya untuk mencegah DVK, melalui beberapa pendukung Aq Zhol telah ditahan dan selebaran pesta disita.
Situs berita independen Orda.kz dilaporkan pada 21 Desember bahwa “dari Oktober 2019 hingga Oktober 2020 delapan kelompok inisiatif mengajukan dokumen untuk mendaftar sebagai partai politik. Tetapi tidak ada satu partai baru yang terdaftar.”
Forbes menulis pada Mei 2020 tentang Kementerian Kehakiman menolak pendaftaran menjadi enam dari tujuh partai baru yang mendaftar. Laporan itu tidak menyebutkan nama-nama partai dan satu-satunya yang dikatakan tentang satu pihak yang tidak ditolak adalah bahwa Kementerian Kehakiman sedang memeriksa untuk memastikan tidak ada anggota yang merupakan warga negara dari negara bagian lain, pegawai badan penegak hukum, tentara, [or] hakim. “
Beberapa aktivis berkumpul di luar Departemen Kehakiman di selatan kota Shymkent pada 22 Desember protes penolakan kementerian untuk mendaftarkan partai Halyq Tangdauy (Pilihan Rakyat).
Sementara itu, otoritas Kazakhstan, dengan sedikit bukti, telah mencap DVK Ablyazov dan Partai Koshe (Partai Jalanan) sebagai “ekstremis”. Anggota kedua kelompok tersebut juga semakin banyak ditahan menjelang pemilihan parlemen.
Pembela hak asasi di Kazakhstan mengatakan ada sekitar 110 orang dari DVK dan Koshe yang telah dihukum berdasarkan Pasal 405 KUHP – partisipasi dalam organisasi terlarang.
Sebuah kelompok aktivis yang disebut Gerakan Hak Asasi Manusia 405 telah melacak penahanan, penangkapan, dan penghukuman orang karena melanggar Pasal 405 dan posting di Twitter menunjukkan peningkatan baru-baru ini dalam tindakan terhadap anggota dari kedua partai, serta aktivis, pengunjuk rasa damai, dan blogger.
Kelompok lain seperti #ActivistsNotExtremists, Qaharman, dan Veritas juga menyimpan catatan aktivis yang telah ditahan, ditangkap, atau dipenjarakan dalam beberapa minggu menjelang pemilihan.
Pemantau Pemilu
Komisi Pemilihan Umum Pusat (CEC) memiliki mengubah beberapa aturan untuk pemantauan pemilu, yang mewajibkan pemantau pemilu harus mendapatkan izin untuk mengambil foto atau video TPS pada hari pemilu.
Banyak kelompok domestik yang berencana memantau pemilu telah pendaftaran ditolak untuk melakukannya, seringkali dengan dalih bahwa mereka tidak menyerahkan dokumen yang diperlukan, meskipun beberapa dari kelompok ini mengeluh bahwa pihak berwenang sekarang meminta dokumen dalam jumlah besar.
Akan ada 398 pemantau pemilu internasional, tetapi 227 di antaranya berasal dari Commonwealth of Independent States. Lima belas berasal dari Organisasi Kerjasama Shanghai, tujuh dari Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif, dan 16 gabungan dari Dewan Kerjasama Negara-Negara Berbahasa Turki dan Majelis Parlemen Negara-Negara Berbahasa Turki.
Badan pemantau pemilihan dari Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa (OSCE) – Kantor untuk Lembaga Demokrasi dan Hak Asasi Manusia – mengirimkan 42 pengamat dan Majelis Parlemen OSCE sembilan lagi. 76 pengamat terakreditasi lainnya berasal dari 31 negara.
Ketua CEC adalah Berik Imashev, yang putrinya, Aida, menikah dengan Nurali Nazarbaev, cucu Nazarbaev.
Perdebatan asal-asalan
Perwakilan dari lima partai yang bersaing dalam pemilu memang berpartisipasi dalam debat yang disiarkan televisi, tetapi bahkan outlet media pro-pemerintah Kazinform merasa sulit untuk membuat mereka menarik karena tidak ada yang benar-benar menentang kebijakan pemerintah.
Kazinform dilaporkan pada tanggal 30 Desember para perwakilan “menguraikan rencana pembangunan ekonomi Kazakhstan, saling bertanya, dan menyentuh tentang pembangunan ekonomi, ketahanan pangan, tema sosial, masalah di sektor agro-industri, dan sebagainya.”
Tak satu pun debat yang berkomentar kritis tentang cara Kazakhstan diatur atau rekomendasi untuk perubahan nyata.
Yang mencolok absen dari debat adalah penyebutan kedaulatan Kazakhstan, yang belakangan ini diragukan oleh dua deputi dari Duma Negara Rusia.
Membela kedaulatan dan integritas teritorial Kazakhstan mungkin tampak seperti cara mudah untuk mencetak poin di antara para pemilih, tetapi subjeknya tidak pernah disebutkan.
Pemilu parlemen pertama dengan Toqaev sebagai presiden juga tampaknya gagal menarik banyak perhatian di antara masyarakat umum.
Hasil yang sangat dapat diprediksi dari kemenangan besar bagi Nur-Otan tidak akan banyak membantu meningkatkan kepercayaan publik pada pemerintahan Toqaev atau untuk meredakan ketegangan yang meningkat di Kazakhstan karena rakyat bosan dengan pemilihan yang terkontrol.
Aigerim Toleukhanova dari RFE / RL’s Kazakh Service, yang dikenal secara lokal sebagai Azattyq, berkontribusi pada laporan ini.
*Partai Adal berganti nama dari Birlik pada 5 November 2020. Birlik dibentuk pada 2013 ketika dua partai – Adilet, didirikan pada 2004, dan Rukhaniyat, didirikan pada 2003 – bergabung. Dari partai lain yang bersaing, Nur-Otan didirikan pada 1999, Auyl pada 2000, Ak Zhol pada 2002, dan Partai Rakyat Komunis Kazakhstan pada 2004.
Diposting dari Pengeluaran SGP