Semangat para pendiri ASEAN terus hidup – Termsak Chalermpalanupap dan Tang Siew Mun
Side Views

Semangat para pendiri ASEAN terus hidup – Termsak Chalermpalanupap dan Tang Siew Mun

Kedamaian dan kemakmuran yang dialami Asia Tenggara saat ini dapat ditelusuri ke satu hari yang penting pada tanggal 8 Agustus 1967. Hari itu, para menteri Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand menandatangani Deklarasi Bangkok untuk mendirikan Association of South-east Bangsa Asia (Asean).

Itu adalah langkah berani dan visioner bagi kelompok kecil lima negara untuk mengintai posisi dan tanggapan mereka di wilayah yang ditandai dengan ketidakpercayaan, persaingan, dan perang terbuka.

Para pemimpin visioner ini – Adam Malik dari Indonesia, Abdul Razak dari Malaysia, Narciso Ramos dari Filipina, S Rajaratnam dari Singapura dan Thanat Khoman dari Thailand – memahami kebutuhan strategis untuk pengelompokan regional untuk meredam mispersepsi dan mencegah konflik intra-regional. Membawa Indonesia, Malaysia, dan Singapura ke meja perundingan bukanlah hal yang mudah mengingat permusuhan yang diciptakan oleh Konfrontasi.

Filipina juga secara aktif menegaskan klaim mereka atas negara bagian Sabah, Malaysia. Pembentukan Asean, dengan demikian, membuka jalan bagi transformasi lima negara Asean dari saingan menjadi teman.

Sedihnya, pada 3 Maret, Asean berduka atas meninggalnya Dr Thanat Khoman. Dia adalah yang terakhir dari “bapak pendiri” Asean yang masih hidup. Dr Thanat adalah seorang negarawan Thailand terkemuka yang menjabat sebagai menteri luar negeri 1959-1971 dan wakil perdana menteri 1980-1982.

Menulis pada tahun 1992 untuk publikasi Institute of Southeast Asian Studies (ISEAS), ia menguraikan empat dorongan utama untuk pembentukan Asean.

Pertama, kepergian kekuatan kolonial Barat setelah berakhirnya era kolonial telah menciptakan “kekosongan kekuasaan” di Asia Tenggara.

Kedua, kerja sama dengan negara-negara yang jauh (seperti pada era Traktat Asia Tenggara, ketika negara-negara anggota termasuk Amerika Serikat, Prancis, dan Inggris) bisa tidak efektif, karena mereka tidak selalu memiliki kepentingan bersama.

Ketiga, negara-negara Asia Tenggara harus bergandengan tangan dalam kerja sama regional dan mengisi kekosongan agar didengar dan melindungi diri dari dampak “persaingan kekuatan besar”.

Keempat, kerja sama regional dapat membantu memajukan kepentingan bersama kita dan mencapai tujuan penting yang tidak dapat dicapai oleh masing-masing negara kecil sendiri.

Bergerak

Ide-ide ini sama mutakhir dan relevannya saat ini seperti pada tahun 1967. Meskipun lingkungan strategis telah berkembang selama setengah abad terakhir, alasan untuk mencegah kekosongan kekuasaan di Asia Tenggara sama mendesaknya saat ini.

Alih-alih menggunakan Zona Damai, Kebebasan, dan Netralitas sebagai “penutup strategis” untuk menjaga Asia Tenggara “bebas dari segala bentuk atau cara campur tangan kekuatan luar,” Asean telah berbalik arah untuk mendorong negara-negara besar untuk tetap tinggal. terlibat di wilayah tersebut. Pada saat yang sama, Asean dengan rajin menegaskan sentralitasnya untuk menjaga ruang diplomatiknya.

Asean membutuhkan lebih dari tiga dekade untuk menjalin kerjasama politik, ekonomi dan sosial budaya yang lebih erat, melalui adopsi Bali Concord II pada tahun 2003, untuk membentuk Komunitas Asean. Pasti menjadi momen yang sangat membanggakan bagi Dr Thanat untuk menyaksikan pembentukan resmi Komunitas Asean Desember lalu.

Hampir sejak hari pertama, Asean harus menang atas sikap skeptis. Sebagian besar cendekiawan, pengamat, dan pakar pada masa itu mengharapkan hal itu terjadi seperti Asosiasi Asia Tenggara, dan Maphilindo. Dua entitas yang hampir mati adalah upaya sebelumnya untuk membuat platform regional baru. Asean tidak hanya bertahan selama 49 tahun terakhir, tetapi argumen kuat dapat dibuat bahwa ia berhasil melampaui apa yang diperkirakan Dr Thanat dan empat rekannya pada hari itu di bulan Agustus 1967.

Empat prestasi Asean berdiri di atas yang lain. Sebagai permulaan, Asean adalah perekat yang menyatukan Asia Tenggara. Pada tahun 1999, asosiasi menghitung semua sepuluh negara bagian sebagai anggotanya. Keanggotaannya mungkin bertambah menjadi sebelas dalam waktu dekat karena negara-negara Asean mempertimbangkan permohonan Timor-Leste. Hingga saat ini, Asean telah meresmikan kerja sama intra-regional di lebih dari 30 sektor. Dengan pengecualian perselisihan Preah Vihear pada tahun 2011, negara-negara Asean sebagian besar telah menjaga perdamaian. Konflik dan perang bersenjata intra-regional jarang terjadi.

Pembentukan Komunitas Asean tentunya akan menjadi salah satu prestasi yang membanggakan dari asosiasi tersebut. Meski bukan tanpa tantangan, Komunitas Asean memberikan titik fokus dan modalitas bagi negara-negara anggota untuk memperdalam kerja sama.

Prestasi Asean yang terakhir dan mungkin paling diremehkan adalah kemahirannya dalam mengelola hubungan kekuatan utama di kawasan. Melalui forum-forum seperti KTT Asia Timur, Forum Regional Asean, dan Pertemuan Menteri Pertahanan Asean, Asean memfasilitasi interaksi kekuatan besar atas isu-isu yang dekat dengan jantung sebagian besar orang Asia Tenggara.

Forum yang dipimpin ASEAN ini adalah satu-satunya yang mampu menyatukan kekuatan-kekuatan besar. Akan sangat sangat memuaskan bagi para Founding Fathers untuk melihat Asean mengakar kuat di ruang geo-politik kawasan.

Pada saat yang sama, Dr Thanat dan para Founding Fathers tidak akan membayangkan dalam mimpi terliar mereka luas dan dalamnya kerjasama di antara negara-negara Asean seperti yang dikemas dalam Cetak Biru Asean 2025.

Salah satu perkembangan yang mungkin membuat Dr Thanat dan rekan-rekannya lengah adalah pergeseran baru lahir di pusat gravitasi Asean dari “dipimpin para pemimpin” menjadi “berorientasi pada orang dan berpusat pada orang”. Yang pasti, Asean saat ini, seperti pada masa-masa awalnya, terutama didorong oleh elit. Pada saat yang sama, ada tingkat partisipasi dan minat yang lebih besar dari sektor bisnis, masyarakat sipil, dan pemuda untuk melibatkan Asean.

Dr Thanat dan rekan-rekannya Malik, Abdul, Ramos dan Rajaratnam telah mewariskan kepada kita hadiah persahabatan, persahabatan dan kepercayaan yang, dan akan selalu tetap, menjadi dasar dari apa yang membuat Asean bekerja. Kini menjadi kewajiban generasi baru para pemimpin Asean untuk mengerahkan semangat dan ketabahan yang sama untuk mewujudkan visi Asean yang bersatu, maju dan sejahtera. – Hari ini Online, 12 Maret 2016.

* Termsak Chalermpalanupap dan Tang Siew Mun adalah peneliti di Asean Studies Centre, ISEAS-Yusof Ishak Institute.

* Ini adalah pendapat pribadi penulis atau publikasi dan tidak mewakili pandangan The Malaysian Insider.


Posted By : keluar togeĺ hongkong hari ini 2021