[ad_1]
PETROPAVLOVSK-KAMCHATSKY, Rusia – Pada tahun 2012, Valery Karpenko menyampaikan kabar baik bagi lebih dari 300.000 penduduk Kamchatka, salah satu daerah terpencil di Rusia, terkenal dengan alamnya yang masih asli, gunung berapi aktif, dan layanan pemerintah yang buruk, termasuk perawatan kesehatan.
Dengan pengambilan gambar kamera TV lokal, Karpenko, yang saat itu menjabat sebagai wakil ketua pemerintah daerah, hampir tidak bisa menahan antusiasmenya ketika dia berbicara tentang pusat medis baru yang akan segera berdiri di Petropavlovsk, ibu kota wilayah di Timur Jauh Rusia. Itu akan menggantikan bangunan gado-gado yang runtuh yang dibangun di era Soviet: satu-satunya rumah sakit yang dikelola negara dengan layanan penuh di semenanjung yang menjorok di antara Samudra Pasifik dan Laut Okhotsk.
“Belum ada fasilitas seperti itu di seluruh Timur Jauh, apalagi Kamchatka,” Karpenko membual, menambahkan kompleks baru itu akan dilengkapi dengan “teknologi Jerman” mutakhir, yang dikelola oleh talenta terbaik – dokter, perawat, dan personel lainnya, beberapa dilatih di luar negeri. Wanita lansia yang “berjalan di koridor dengan ember membagikan makanan,” akan digantikan oleh unit katering yang apik, Karpenko bersumpah.
Maju cepat hampir sembilan tahun hingga akhir 2020, dan masyarakat Kamchatka masih menunggu pusat medis yang dijanjikan. Di lokasi, balok-balok baja dilas bersama untuk membentuk kerangka bangunan yang menjulang dari semen di tengah-tengah ladang cokelat yang ditumbuhi lebat yang hanya dipagari di satu sisi. Karpenko sudah lama pergi dari jabatannya, janji-janjinya yang tidak terpenuhi mungkin yang paling tidak dari kekhawatirannya: Dia sekarang menghadapi kemungkinan hukuman penjara 12 tahun atas tuduhan penyuapan terkait dengan proyek tersebut.
Tuduhan bahwa pejabat lokal telah lama mengisi kantong mereka sendiri dengan uang yang dialokasikan untuk rumah sakit telah beredar selama bertahun-tahun di antara penduduk setempat dan kontraktor dalam proyek tersebut, banyak dari mereka tidak pernah dibayar untuk pekerjaan mereka. Mengingat skala skandal tersebut, Kremlin dari waktu ke waktu telah turun tangan, bersumpah untuk memulai pembangunan. Pada bulan Agustus, Presiden Vladimir Putin mengirim Perdana Menteri Mikhail Mishustin ke Kamchatka, lebih dari 6.000 kilometer di timur Moskow, untuk misi terbaru tersebut.
“Saya terkejut dengan kelambanan dan kelalaian selama bertahun-tahun berkenaan dengan pembangunan rumah sakit,” kata Mishustin saat berkunjung ke Rumah Sakit Daerah Kamchatka yang bobrok saat ia bertemu dengan dokter untuk membahas proyek yang tertunda akibat penundaan, bersumpah akan menekan Kremlin untuk mendapatkan sesuatu. bergerak.
‘Dokter Bisa Dibeli di Sini’
Para skeptis mengatakan bahwa bahkan rumah sakit baru hanya akan membantu mengatasi masalah yang lebih dalam dari perawatan kesehatan di Kamchatka.
Andrei Kubanov, seorang ahli bedah yang bekerja di rumah sakit daerah, mengatakan tidak hanya para dokter dan perawat yang kurang bersemangat untuk pindah ke Kamchatka yang jauh, tetapi juga takut akan iklim dalam profesi perawatan kesehatan, di mana setiap kritik dapat mengakibatkan pemutusan hubungan kerja. Kubanov sendiri dipecat awal tahun ini karena diduga menghabiskan terlalu banyak waktu untuk memulihkan diri dari penyakit. Dia mengklaim itu semua ada hubungannya dengan blak-blakannya tentang dugaan korupsi di rumah sakit.
Kubanov, yang menurut pengadilan telah diberhentikan secara tidak adil, mengatakan pandemi COVID-19 telah mengungkap semua yang salah dengan perawatan kesehatan di wilayah tersebut.
“Di unit ambulatori saja, 110 [staff members] secara resmi terdaftar sebagai sakit [with coronavirus], tetapi seluruh departemen hanya memiliki 300 orang dan itu termasuk petugas kebersihan. Siapa yang menelepon? “Kubanov mengatakan kepada Siberian Desk of RFE / RL’s Russian Service baru-baru ini.” Kemudian lima dokter di wilayah itu meninggal karena virus corona. Itu angka yang sangat besar bagi Kamchatka. Kami mengalami insiden ketika ahli urologi dibiarkan bertugas dengan pasien COVID. Dia berada di sana satu, dua hari dan hampir mati karena dehidrasi. Saya sendiri membawakannya air dan makanan. “
“Dia berkata: ‘Apa yang bisa saya lakukan? Mereka akan memecat saya jika saya tidak melakukannya.’ Mereka memperlakukan dokter seperti mereka dapat dibuang di sini, “tambah Kubanov, yang sekarang mengepalai klinik medis swasta di Kamchatka.
Kemana Uang Itu Pergi?
Pada bulan April, Putin menerima pengunduran diri Gubernur Kamchatka Vladimir Ilyukhin dan ditunjuk Vladimir Solodov sebagai penjabat gubernur. Solodov, dari partai berkuasa Rusia Bersatu, kemudian memenangkan pemilihan pada bulan September untuk menghapus “akting” dari gelarnya.
Ilyukhin adalah salah satu dari tiga pemimpin regional yang mengundurkan diri pada saat itu di tengah seruan Putin agar daerah-daerah yang jauh di negara itu berbuat lebih banyak untuk mengekang penyebaran virus corona. Beberapa analis mengatakan Putin, yang telah menolak untuk melembagakan tindakan penguncian nasional, mengeksploitasi krisis virus korona untuk membebaskan dirinya dari para pemimpin yang dia lelahkan.
Pada awal Agustus, Solodov mengeluh kepada Putin tentang kekurangan dokter dan kapasitas tempat tidur rumah sakit yang rendah di wilayah tersebut. Dia juga mengatakan Kamchatka akan membutuhkan 8,4 miliar rubel ($ 115 juta) untuk menyelesaikan pembangunan kompleks rumah sakit di Petropavlovsk.
Belakangan bulan itu, Mishustin mengunjungi Kamchatka di mana dia tidak memiliki jawaban tentang bagaimana atau di mana dana masa lalu untuk rumah sakit itu lenyap. “Pemerintah membahas secara detail, sebenarnya sejarah alokasi dana, proses perencanaan … setelah 13 tahun janji dan uang dimasukkan ke dalam pembangunan infrastruktur baru, entah kenapa hilang begitu saja,” kata Mishustin. di Kamchatka pada 14 Agustus.
Aleksandr, yang mengatakan bahwa dia bekerja untuk sebuah perusahaan yang terlibat dalam konstruksi di lokasi tersebut, mengatakan perusahaan tersebut tidak dibayar untuk banyak pekerjaan yang dilakukannya. “Kami mengelola situs tersebut pada tahun 2011 dan 2012 – ini adalah pekerjaan persiapan. Kami membangun seluruh sistem drainase di bawah struktur saat ini, menyiapkan platform bangunan …. Kontrak kami sebesar 200 juta rubel, dan kami menerima uang muka,” kenang Aleksandr, yang tidak mau disebutkan namanya karena takut akan pembalasan.
“Namun, setelah itu, saya harus menuntut untuk mendapatkan sisanya untuk pekerjaan itu. Dan inilah yang terjadi pada hampir semua subkontraktor. Dua perusahaan bahkan bangkrut,” katanya kepada Siberian Desk of RFE / RL’s Russian Service.
Bagaimana dugaan korupsi telah melumpuhkan proyek tersebut dapat digambarkan dengan paling baik oleh kasus Karpenko, yang mengundurkan diri dari jabatannya pada Desember 2018 dan menghadapi dakwaan suap dua bulan kemudian.
Dia dan kaki tangannya dituduh menipu seorang pengusaha untuk menjual sebuah bangunan ke kota seharga 46 juta rubel ($ 625.000) – dua kali lipat dari nilai pasar yang diperkirakan. Uang yang digunakan dalam pembelian tersebut diduga berasal dari dana yang dialokasikan untuk pembangunan rumah sakit. Karpenko, yang masih menunggu persidangan, menghadapi hukuman 12 tahun penjara jika terbukti bersalah.
‘Mereka Baru Saja Mengubah Billboard’
Sedikit yang memperdebatkan perlunya rumah sakit baru di Kamchatka. Kompleks tua terdiri dari 11 bangunan yang didirikan antara tahun 1950-an dan 1970-an. Pada tahun 2003, kompleks tersebut dianggap berisiko gempa. Ditambah lagi, fakta bangunan tersebar luas membuat logistik perawatan menjadi rumit.
Kementerian Kesehatan Kamchatka sekarang mengatakan rumah sakit daerah baru akan selesai pada tahun 2023 dan telah membentuk direktorat baru untuk mengawasi proyek tersebut. Tetapi tidak ada jadwal konstruksi konkret dan kementerian tidak menanggapi pertanyaan dari RFE / RL untuk rincian tentang bagaimana proyek akan dilanjutkan.
Mengingat masalah masa lalu, beberapa penduduk setempat di Petropavlovsk tampak berharap mereka akan segera melihat fasilitas baru.
“Rumah sakit apa? Tidak ada perawatan kesehatan di Kamchatka,” kata Yelena Golovachenko. “Dan jika ada, maka tidak banyak. Dan rumah sakit baru tidak akan menyelesaikan apa-apa. Dan kapan akan selesai? Itulah pertanyaannya. Balok telah berdiri selama bertahun-tahun, uang untuk pembangunannya dibagikan setiap tahun. Tidak sulit menebak ke mana perginya jutaan itu – semua orang mencuri. “
“Orang-orang di sini punya dua pilihan: mereka bisa pergi ke daratan untuk pengobatan, atau bepergian ke tempat lain,” katanya.
Yang lain mengeluh tentang kurangnya dan tingkat layanan saat ini.
“Kami membutuhkan spesialis, tetapi mereka tidak datang ke sini, dan peralatannya sudah usang. Jika Anda pergi ke biro ketenagakerjaan, sebagian besar lowongannya adalah untuk dokter. Dan spesialis yang ada di sini akhirnya bekerja di klinik swasta. janji bertemu spesialis dalam permintaan bisa memakan waktu berbulan-bulan, “kata warga setempat lainnya, Anna Bryukhanova.
Sementara itu, di lokasi konstruksi, sepertinya tidak ada yang berubah kecuali papan reklame baru dengan foto-foto yang suatu saat seharusnya berdiri di sana.
“Saya lewat baru-baru ini, hanya karena ingin tahu setelah pemilihan gubernur baru – tidak ada yang berubah,” kata Kubanov. “Sejujurnya saya tidak terkejut. Mereka mengubah papan reklame tentang proyek tersebut seolah-olah baru memulai konstruksi pada tahun 2020, meskipun rencana dibuat kembali pada tahun 2011.”
Ditulis oleh Tony Wesolowsky berdasarkan pelaporan oleh Yekaterina Vasyukova dari Siberia Desk of RFE / RL’s Russian Service
Diposting dari Data HK